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為強化城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點（以下簡稱“關(guān)鍵節(jié)點”）施工前風險預控措施、提升關(guān)鍵節(jié)點風險管控水平、有效防范和遏制事故發(fā)生，近日，住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳下發(fā)通知，明確了34個關(guān)鍵節(jié)點。

據(jù)介紹，關(guān)鍵節(jié)點是指軌道交通工程開（復）工或施工過程中風險較大、風險集中或工序轉(zhuǎn)換時容易發(fā)生事故和險情的關(guān)鍵工序和重要部位。

根據(jù)通知，關(guān)鍵節(jié)點風險管控要堅持全面識別、重點管控、各負其責、強化落實的原則，將開展關(guān)鍵節(jié)點施工前條件核查作為關(guān)鍵節(jié)點風險管控的重要手段。

要規(guī)范開展關(guān)鍵節(jié)點風險管控，嚴格依據(jù)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》、《城市軌道交通地下工程建設風險管理規(guī)范》和《城市軌道交通建設項目管理規(guī)范》等制度規(guī)定和標準規(guī)范，對城市軌道交通工程施工關(guān)鍵工序和重要部位實施風險管控。

要強化關(guān)鍵節(jié)點風險管控責任落實。各地城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管部門和建設單位等參建各方要高度重視關(guān)鍵節(jié)點風險管控工作，全面落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，不斷加強關(guān)鍵節(jié)點施工前條件核查，嚴格控制施工風險。

要加強督促檢查。城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管部門要督促參建單位做好關(guān)鍵節(jié)點風險管控工作，對因關(guān)鍵節(jié)點風險管控不到位而引發(fā)事故的責任單位和責任人，要依法進行處理、處罰。各地可根據(jù)本通知要求，建立完善關(guān)鍵節(jié)點風險管控相關(guān)制度，進一步明確關(guān)鍵節(jié)點施工前條件核查標準、程序、內(nèi)容和組織方式，確保關(guān)鍵節(jié)點風險管控落實到位，有效防范城市軌道交通工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

通知明確了關(guān)鍵節(jié)點風險管控程序及《關(guān)鍵節(jié)點分類清單》，規(guī)定關(guān)鍵節(jié)點風險管控由建設、監(jiān)理、施工、勘察、設計、第三方監(jiān)測等單位相關(guān)負責人參加，按以下程序進行：

施工單位根據(jù)《關(guān)鍵節(jié)點分類清單》編制《關(guān)鍵節(jié)點識別清單》，報監(jiān)理單位審批。同時，對照經(jīng)監(jiān)理單位批準的《關(guān)鍵節(jié)點識別清單》，對關(guān)鍵節(jié)點施工前條件自檢自評，符合要求的報監(jiān)理單位。

監(jiān)理單位對關(guān)鍵節(jié)點施工前條件進行預核查，通過后報建設單位。

建設單位（或委托監(jiān)理單位）依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定和標準規(guī)范組織開展關(guān)鍵節(jié)點施工前條件核查。通過核查的，方可進行關(guān)鍵節(jié)點施工；未通過核查的，相關(guān)單位按照核查意見進行整改，整改完成后建設單位重新組織核查。